养老政策

《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》（以下简称报告）9月10日提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议。

据新华社北京电  国家卫生健康委、国家中医药局近日印发通知，决定组织开展失能老年人健康服务行动（2024-2027年），聚焦老年人在卫生健康领域“急难愁盼”问题，精准对接失能老年人健康服务需求。

健康是晚年生活幸福的根本。为了帮助老年群体实现健康养老的迫切愿望，国家相关部门出台多项政策，开展丰富多彩的活动，加大健康服务供给力度，促进老年人提高健康素养和健康水平。

我国养老政策趋势由老年人向老龄群体，再向全龄群体扩展，从保重点人群向保基本服务转变，养老服务向联合社会保障与结合健康支撑建设扩展，由兜底向普惠，再向多样化扩展，由机构养老向社区养老、居家养老扩展。

个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。

中央明确要求，要立足我国的基本国情，借鉴国际经验，努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。

我国已初步建立起包括基本养老保险、企业及职业年金、个人商业养老保险的“三支柱”养老保险体系。但第三支柱发展程度较低，使得居民缺乏获得稳定和充足收益的养老金投资渠道。

中央明确要求，要立足我国的基本国情，借鉴国际经验，努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。

养老产业金融应优先投入老年人与青壮年人口增长率平衡区域，而养老金金融可以优先在快速老龄化区域以及较慢老龄化区域加快发展。