绿色低碳

意见指出支持环境权益交易，健全排污权有偿使用制度，推进排污权、碳排放权、用能权等交易机制，建立健全重点行业超能耗阶梯电价制度，探索林业碳汇补偿交易机制，利用市场机制引导低碳绿色产业发展。

实现碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）目标是我国对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。推进“双碳”目标应坚持系统观念，推动有效市场和有为政府有机结合。

第二届ESG全球领导者峰会于2022年6月28至30日举行，本次峰会由生态环境部应对气候变化司指导，新浪财经和中信出版集团联合举办，峰会主题为“共促全球ESG发展，构建可持续未来”。

大力推进绿色低碳发展，既是我国产业转型的必然趋势，也是实现经济社会全面绿色转型的关键任务。必须统筹发展与安全，多管齐下推动产业产品升级减碳，促进用能用料源头减碳，加快技术创新应用减碳，发展精细治理安全减碳，加快实现绿色低碳高质量发展。

我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。为进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，现提出如下意见。