国务院取消机动车检验机构检验资格许可（CMA），几个月后就编入了新修的《计量法》，谁在对抗国务院的“简政放权”政策

2017年1月21日，国务院正式印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，在前两批取消230项审批事项的基础上，再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。其中，取消“机动车安全技术检验机构检验资格许可”资质认定成为大家热议的焦点。这项由省级质量技术监督部门审批，设定依据为《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（质检总局令2009年第121号）的行政许可事项要求机动车检测机构取得《检验检测机构资质认定证书》（简称：CMA计量认证）成为历史。不过，仅几个月，新修订的《计量法》又重新恢复了对机动车检验机构的CMA计量认证。谁敢大胆公然对抗国务院的“简政放权“政策呢？

国务院简政放权！认证认可部门是在抢权吗？

机动车检验机构“CMA计量认证”取消审批后，国务院要求质量技术监督部门要强化“为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证”，对机动车检验机构严格把关，采用监督检查、能力验证、投诉处理、信息公开等多种方式，加强事中事后监管。

国务院“简政放权”是在解除市场进入门槛限定，并非撒手不管，而是转变管理方式，简化准入审批手续，加严过程管理，形成“简审严管”的格局。

既然取消了对机动车检验机构的资质认可，那么如何确保机动车尾气检测数据的准确性和权威性？加强对机动车尾气检测设备的监管就显得尤为重要。2017年12月新修订《计量法》前，我国对法定管理的计量器具有着较高的准入门槛，实施制造许可证制加计量检定制度，我国的计量法要求尾气检测设备必须取得制造许可证。因此，只要严格执行计量法规定的计量器具监管办法，从源头上杜绝可以造假的检测设备进入市场，就可以快速地获得真实准确、并且可溯源的机动车尾气排放数据，寻找出真正的高污染高排放车辆并加以治理，就可以快速地削减机动车污染，降低大气污染总量。

但是，令人意外的是，就在国务院的法规颁布后的没几个月，《计量法》也紧着着进行了修改。新修订的《计量法》不但取消了《制造计量器具许可》管理，反而，将为社会提供公证数据的产品质量检测机构（包括机动车检验机构）编入《计量法》进行强制管理。之后，又修订了《中华人民共和国认证认可条例》和《检验检测机构资质认定管理办法》，要求机动车检验机构强制取得“CMA计量认证”。据了解，实行《制造计量器具许可》管理是由计量院出具的《计量器具型式批准证书》或计量器具技术检定合格报告才能取得，也就是说实行《制造计量器具许可》管理的技术考核是由计量院负责，而新修订的《计量法》改为对“产品质量检测机构”管理后，检验机构的能力评审是由认证认可部门下设的检验检测中心负责。以此来看，修订新《计量法》也是一场权利争夺。