尾气排放不达标召回新政 车主如何证明车企担责？

按照《规定》，机动车存在排放危害的，其生产者应当实施召回。排放危害具体包括以下三种情形：1. 由于设计、生产缺陷导致机动车排放大气污染物超过标准。2. 由于不符合规定的环境保护耐久性要求，导致机动车排放大气污染物超过标准。3. 由于设计、生产原因导致机动车存在其他不符合排放标准或不合理排放。

《规定》第十四条同时指出，生态环境部在大气污染防治监督检查中发现机动车可能存在排放危害的，市场监管总局会同生态环境部可以对机动车生产者进行调查，必要时还可以对排放零部件生产者进行调查。

对于广大车主朋友们来说，在平时用车的过程中，最为烦恼的不是车辆保养及加油问题，而是定期给车辆做上线年检的工作。我们都知道随着如今私家车数量日益剧增后，不但给道路带来了巨大的通行压力，而且汽车尾气还给环境带来了污染问题。为了减少汽车尾气持续给环境带来污染，国家也将强制一切车辆需定期进行上线年检，只要车辆的各项工况，及尾气排放达标后，车辆才能够顺利上路行驶。为此说汽车年检对于车主来说，就是决定车主能否上路行驶的通行证。但在经历年检的大部分车主表示，车辆年检不透明、检测报告拿不到，自己根本不了解车辆排放真实状况。

众所周知，我国从2001年至今，颁发了从国I到国Ⅵ的新车标准，不断提高的新车标准也在倒逼车企技术升级 ，新车尾气排放要求也是更严格。由于检测方法、检测标准不统一，检测设备又不需要经过技术质量考核，造成对车辆技术统一评判很难实现，造成明明排放合格、也是加合格燃油的车辆，当到了年检或环保执法抽检时尾气偏偏不合格了。当车主告之尾气排放不合格后，车主只有想尽办法“让车合格”或去修车，由此也给车主带来了巨大的经济负担。值得车主更要注意的是，就在前不久，市场监管总局发布消息称，自7月1日起，汽车不光是存在安全隐患或问题要召回，就连汽车尾气排放不达标，车企同样也要召回车辆。对于汽车尾气排放不合格，车企要召回的规定，表面看是为车主们谋福不再“背锅”了。但如今六年免年检临时政策变成了常规，车主想维权不“背锅”还是很难。

作为车主也明白一件事，在之前的汽车年检中，一旦检测出车辆尾气排放不达标，车主要么是进行修车，要么是找专业人士代劳年检，但最终车主需要承担相当高昂的费用。不过自《机动车排放召回管理规定》发布后，可以说对车主发现车辆年检尾气排放不达标，车主证明是车企设计、生产缺陷、不符合环境保护耐久性技术等导致排放污染物超过标准，车主能提供车辆检测时的详实检测报告，检测数据准确、检测数据还能溯源，车主就不再继续“背锅”了，而尾气问题将会由车企召回的方式进行解决。

那么车辆出现怎样的尾气问题，车企需要统一召回车辆处理呢？我们通过查阅《机动车排放召回管理规定》，发现车辆存在以下三种情况后，车企将会无条件进行召回处理。第一，由于车辆设计、生产缺陷从而导致尾气排放超标情况，车企需召回进行处理；第二，由于车辆不符合规定的环保耐久性要求，导致车辆尾气超标的情况，换句话说，车辆本身尾气净化装置耐久性差，一旦车辆使用后期出现尾气超标，车企依然要召回处理；第三，由于车辆设计、生产原因，导致车辆存在其他不符合标准或不合理排放等。

从上述三点车辆尾气不达标召回情况来看，似乎车辆在使用或年检过程中，当出现尾气排放不达标等情况，只要车主证明不是车辆使用出现的超标，车企方面就要承担一切责任。同时，从车辆尾气不达标，车企需召回的规定来说，这也从根本上对车企的生产制造及产品质量进行了约束，将杜绝车辆在尾气技术方面的偷工减料、以次充好现象的发生。从这一点上来看，车主们可算是有福了，不再为车辆本身设计和生产缺陷造成的尾气超标而无缘无故地“背锅”了。

相关数据显示，2020年起中国汽车销量蝉联全球第一，2020年全国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆，全国70个城市汽车保有量超过100万辆。这同时也带来了不容忽视的污染问题。据统计，2019年，全国机动车一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）等四项污染物排放总量为1603.8万吨。汽车是机动车大气污染排放的主要贡献者，其排放的CO、HC、NOx和PM超过90%。

从国际上来看，机动车技术设计问题和生产缺陷导致超标排放召回是国际通行做法。20世纪70年代，美国最早建立并开始实施环境保护召回，随后，欧盟、日本、韩国等国家和地区陆续展开，对降低机动车的排放水平，提高环境保护效果发挥了重要作用。